El día 16 de diciembre de 2021 entró en vigor la modificación de Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria (la Ley 12/2013), aprobada por el Congreso de los Diputados el pasado 2 de diciembre.
Esta modificación tiene como principal objetivo, la transposición al ordenamiento español de las previsiones de la Directiva (UE) 2019/633 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, relativa a las prácticas comerciales desleales en las relaciones entre empresas en la cadena de suministro agrícola y alimentario (la Directiva). No obstante, al tratarse esta de una norma de mínimos, el legislador español ha optado por ir más allá de lo previsto en la Directiva e incorporar algunos aspectos adicionales, ampliando tanto el ámbito de aplicación de la Directiva, como el elenco de prácticas prohibidas.
A pesar de su intención clarificadora, la nueva modificación de la Ley 12/2013 sigue siendo un texto complejo, en el que se hace uso de conceptos que no están previamente definidos y que dificultarán en gran medida su aplicación práctica.
A continuación, se recogen algunas de las principales modificaciones introducidas en la Ley 12/2013.
- Ampliación del ámbito de aplicación de la norma a todos los operadores de la cadena alimentaria y a la hostelería y restauración
- Modificaciones relativas al proceso de negociación de los contratos alimentarios
- Modificaciones relativas a los requisitos de formalización y al contenido de los contratos alimentarios
- Registro de contratos alimentarios
- Modificaciones relativas al precio del contrato alimentario
- Prohibición de las ventas a pérdida en todos los eslabones de la cadena
- Pactos sobre actividades promocionales
- Nuevas prácticas comerciales abusivas: las llamadas prácticas negras y grises
- Medidas provisionales y cautelares
- Incremento en la gravedad de las infracciones y nuevas conductas infractoras
- Nuevas previsiones relativas a la prescripción de las infracciones
- Modificación de la cuantía y de los criterios de graduación de las sanciones
- Publicidad de las resoluciones sancionadoras
- Atribución de competencias decisorias al Director de AICA
- Protección del denunciante
- Potestad de AICA de interponer acciones de Competencia Desleal
- Adaptación de los contratos preexistentes
English version: Amendment to the Law on measures to improve the functioning of the food chain in Spain
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